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ACUERDO de 28 de abril de 1992, de la Diputación General de Aragón, por el que se aprueba el ajuste de delimitación inicial de las áreas de especial protección urbanística contenidas en el anejo al Decreto 85/1990, de 5 de junio. legislacion


Fecha Publicación: 1992/07/08 Número de Boletín: 78

El Decreto 85/1990, de 5 de junio, de la Diputación General de Aragón, de medidas urgentes de protección urbanística en Aragón, publicado en el Boletín Oficial de Aragón número 70 de 18 de junio de 1990, aprueba la relación de áreas del territorio aragonés en las que, por concurrir en ellas altos valores medioambientales y del paisaje (variedad, singularidad y belleza) están amenazadas por factores de perturbación derivados de la posible transformación u ocupación del suelo, por lo que deben ser objeto de especial protección. Dicha relación está formada por el conjunto de las áreas indicadas en el anejo al citado Decreto. El Artículo 39 del mismo determina que, por decisión del Consejo de Gobierno, tras consulta a las Diputaciones Provinciales y a los Ayuntamientos afectados, se ajustará la delimitación inicial de cada una de las áreas de especial protección. A tal efecto, con fecha 18 de junio de 1991, por la Dirección General de Urbanismo se remite a las tres Diputaciones Provinciales y a los ciento ochenta y seis Ayuntamientos afectados (67 de la provincia de Huesca, 64 de la de Teruel y 55 de la de Zaragoza) los mapas descriptivos a escala 1/50.000 de cada una de las áreas e información sobre las mismas para que, en el plazo de treinta días naturales, realicen las aportaciones, sugerencias y modificaciones que estimen convenientes, habiéndose formulado un total de treinta y nueve alegaciones, con diverso contenido, que han sido informadas individualmente por el Equipo redactor contratado al efecto por la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Con fecha de 3 de febrero de 1992, el expediente es informado por el Servicio de Ordenación del Territorio y el 18 de febrero de 1992 el Director General de Ordenación del Territorio realiza propuesta de acuerdo que, en aplicación del Artículo 4c) del Decreto 135/1991, somete a informe del Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón, el cual, en sesión celebrada el 24 de febrero de 1992, informa favorablemente la propuesta incluyendo algunas precisiones. Vistos los antecedentes que obran en el expediente, alegaciones e informes técnicos emitidos por el Equipo redactor del ajuste de la delimitación, recursos, sentencia y resolución relativas al Decreto 85/1990, de 5 de junio, de medidas urgentes de protección urbanística en Aragón, informe del Servicio de Ordenación del Territorio e informe y propuestas del Consejo de Ordenación del Territorio, en su sesión de 24 de febrero de 1992, en aplicación del Artículo 4 c) del Decreto 13 5/1991, el Consejo de Gobierno de la Diputación General de Aragón, en su reunión del día 28 de abril de 1992. ACUERDA aprobar el ajuste de la delimitación inicial de las áreas de especial protección urbanística contenidas en el anejo al Decreto 85/1990, de 5 de junio, de medidas urgentes de protección urbanística en Aragón (Boletín Oficial de Aragón número 70 de 18 de junio de 1990), en la forma indicada en el expediente, con las siguientes salvedades y estimaciones parciales de las alegaciones presentadas, y se ordena su publicación en el Boletín Oficial de Aragón.

1ª Se acepta parcialmente, de conformidad con los informes técnicos, las alegaciones presentadas por los Ayuntamientos de Añón, Litago, Lituénigo, Trasmoz y Vera de Moncayo y, en consecuencia, se suspende temporalmente el ajuste de las áreas de estos municipios que han sido incorporadas como de especial protección, haciendo constar expresamente, en la publicación del Inventario, el carácter provisional de sus delimitaciones en tanto se fije otra delimitación más exacta por aprobación del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Moncayo.

2ª Se acepta parcialmente, de conformidad con el informe técnico, la alegación del Ayuntamiento de Pastriz y, en consecuencia, se suspende temporalmente el ajuste del área protegida "Sotos y Galacho de La Alfranca", haciendo constar expresamente, en la publicación del Inventario, el carácter provisional de su delimitación en tanto se fije la definitiva, resultante del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del entorno del Galacho de La Alfranca, previsto en la Ley 5/1991, de 8 de abril, de declaración de la Reserva Natural de los Galachos de La Alfranca de Pastriz, La Cartuja y El Burgo de Ebro, así como de la delimitación que, en su momento, proponga el documento de planeamiento elaborado por el Ayuntamiento de Pastriz.

3ª Se aceptan parcialmente, de conformidad con los informes técnicos, las alegaciones presentadas por los Ayuntamientos de Beceite, Fuentespalda, Peñarroya de Tastavins y Valderrobres en cuanto a que la protección no plantea restricciones a los usos de ganado ni de granjas salvo en el área de especial protección del "Parque Natural del Puerto de Beceite" delimitada por el Servicio de Conservación del Medio Natural, conforme a la Ley 4/1989, incorporándose, asímismo, a las superficies delimitadas, la del entorno próximo de la ermita de Nuestra Señora. de la Fuente.

4ª Se acepta parcialmente, de conformidad con el informe técnico, la alegación del Ayuntamiento de Alcalá de la Selva, relativa al exceso de superficie y, en consecuencia, procede efectuar una nueva delimitación del área protegida, formada por el "Paisaje Protegido" denominado "Valle del Linares" y la pequeña "Reserva Natural" denominada "Pinar de Pino Moro de Gúdar", con los límites resultantes del ajuste realizado por el Servicio de Conservación del Medio Natural.

5ª Se acepta parcialmente, de conformidad con el informe técnico, la alegación presentada por el Ayuntamiento de Sallent de Gállego y, en consecuencia, procede incluir en el Inventario la zona de La Sarra, hacia Respumoso, ya incluida en la nueva propuesta de delimitación del Parque Natural de los Ibones del Valle de Tena, realizada por el Servicio de Conservación del Medio Natural. En la implantación de nuevas pistas de esquí deberá respetarse expresamente la zona de la Turbera del Anayet por su elevado interés ecológico.

6ª Se aceptan parcialmente las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Jaca y, por tanto, procede ampliar la delimitación del área de "Peña Oroel", haciéndola coincidir con los montes catalogados de utilidad pública de la zona.

7ª Se acepta parcialmente, de conformidad con el informe técnico, la alegación del Ayuntamiento de Bujaraloz y, en consecuencia, se suspende la aplicación del Decreto 85/1990 en Bujaraloz durante un plazo de seis meses, mientras se estudia y ajusta una nueva delimitación que contemple las expectativas de riego, sin perjuicio de la salvaguarda de los ecosistemas lagunares.

8ª Se considera el criterio del Consejo de Ordenación del Territorio y, en consecuencia, se suspende la aplicación del Decreto 85/1990 en los espacios denominados "Saladas de Chiprana" y "Saladas de Alcañiz" durante un plazo de seis meses, mientras se estudia y ajusta una nueva delimitación de forma similar a la que ha de realizarse para resolver la alegación de Bujaraloz.

9ª Se aceptan parcialmente, de conformidad con el informe técnico, las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Gallocanta y, en consecuencia, procede ajustar el área de especial protección de la Laguna de Gallocanta a la delimitación resultante de los Planes de Ordenación de los Recursos Naturales que se aprueben y ejecuten en desarrollo de la Ley 4/1989.

10ª Se aceptan parcialmente, de conformidad con el informe técnico, las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Sástago y, en consecuencia, se suspende la aplicación del Decreto 85/1990 en Sástago durante un plazo de seis meses, mientras se estudia y ajusta una nueva delimitación que contemple las expectativas de riego derivadas del Plan Monegros II, sin perjuicio de la salvaguarda de los ecosistemas lagunares.

11ª Se acepta, de conformidad con el informe técnico, la alegación presentada por el Ayuntamiento de Osera de Ebro y, en consecuencia, procede incluir en el Inventario, como áreas de especial protección, por su alto valor ecológico, además del Soto de Aguilar, el resto de las zonas delimitadas en el plano que se acompaña a la alegación.

12ª Se acepta, de conformidad con el informe técnico, la solicitud presentada por el Ayuntamiento de Zaragoza y, en consecuencia, procede incluir en el Inventario de áreas de especial protección la Salada de Mediana.

13ª Se acepta, de conformidad con el informe técnico, la solicitud del Ayuntamiento de Fiscal y, en consencuencia, procede elevar los límites del espacio "Valle del Serrablo y Sierra de Cancias" hasta la cota 1.000 en la vertiente de la cuenca del río Ara.

14ª Se suspende durante seis meses, de conformidad con la propuesta del Consejo de Ordenación del Territorio, la delimitación de las áreas de especial protección en los términos municipales de Belmonte de Gracián, Miedes de Aragón, Orera y Ruesca, incluidas en el espacio denominado "Sierra de Vicort", sometiéndose a un estudio más intenso esta delimitación.

15ª Se estima, de conformidad con los informes técnicos, que las alegaciones presentadas por los Ayuntamientos de Broto, Candasnos, Fraga, Loarre, Sahún, San Juan de Plan y Bueña, así como por la Excma. Diputación Provincial de Zaragoza no afectan, de forma concreta, a la delimitación de las áreas de especial protección urbanística establecida por el Decreto 85/1990, sin perjuicio de que puedan dar lugar en el futuro a modificaciones puntuales, en ejecución de lo previsto en su Disposición Final Primera.

16ª Se acuerda en relación con las alegaciones presentadas por los Ayuntamientos de Arcos de las Salinas, Camarena de la Sierra, Manzanera, La Puebla de Valverde, Sarrión y Torrijas que, de conformidad con los informes técnicos, la inclusión de los Prados de Javalambre en el Inventario de áreas de especial protección se considera necesaria, siendo suficiente la consulta a los Ayuntamientos y a la Diputación Provincial de Teruel, quedando los posibles usos del suelo solicitados por la Mancomunidad Turística del Javalambre a expensas del oportuno trámite reglamentario, a la vista de los estudios que se están realizando sobre el impacto ambiental que pueden producir sobre territorio.
La delimitación inicial propuesta no implica, por sí sola, la imposibilidad o dificultad para ningún uso del suelo, sino que indica la necesidad de que los posibles usos sólo sean autorizados tras analizar el impacto ambiental que puedan producir sobre el territorio, tramitando las autorizaciones sobre suelo no urbanizable con especial cuidado, en la forma indicada en el Decreto 85/1990.

17ª No se consideran, de conformidad con el informe técnico, las alegaciones del Ayuntamiento de Castiello de Jaca por no tener relación con el Decreto 85/1990, referido exclusivamente al suelo no urbanizable.

18ª No se considera, de conformidad con el informe técnico, la alegación del Ayuntamiento de Torla por cuanto que la ejecución de la pista de Bujaruelo depende del criterio de otros Organismos.

19ª Se ordena al Servicio de Ordenación del Territorio que, en el plazo de seis meses, presente al Consejo de Ordenación del Territorio un estudio más detallado de delimitación atendiendo a los casos de "Sierra de Vicort", "Saladas de Chiprana", "Saladas de Alcañiz", Sástago, Bujaraloz y otras zonas que quedan imprecisas.

20ª Se incorporarán al Inventario de áreas de especial protección urbanística los espacios clasificados como suelo no urbanizable protegido en las Normas Subsidiarias de ámbito provincial y municipal, a escala 1:50.000, unificándolos en un solo plano disponible en el Sistema de Información Geográfica y que le publicará también en forma impresa."

Zaragoza, a 28 de abril de 1992.

El Presidente de la Diputación General, EMILIO EIROA GARCIA

El Consejero de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, LUIS ACIN BONED

         A N E X O  -  1

  RELACION DE AREAS DE ESPECIAL PROTECCION
 URBANISTICA DE ARAGON

P. SISTEMA PIRENAICO

P.1  ALTO ARAGON OCCIDENTAL

     P.1-1    SIERRAS DE LEYRE Y ORBA
     P.2-2    FOZ DE SIGUES
     P.1-3    FOZ DE LA SIERRA DE ILLON
     P.1-4    ZURIZA Y OZA.
     P.1-4.1  Boca del Infierno.
     P.1-4.2  Garganta de Ezcaurri.
     P.1-4.3  Selvas de Zuriza y Oza.
     P.1-4.4  Linza-Acherito-Guarrinza.
     P.1-4.6  Cabecera del Osia y Estarrún.

     P.1-5    VALLE DE CANFRANC.
     P.1-5.1  Canales de Izas y Roya.
     P.1-5.2  Canal de Ip.
     P.1-5.3  Valle del Aragón.
     P.1-5.4  Garganta de Villanúa.

     P.1-6    VALLE DE TENA.
     P.1-6.1  Telera y Cabeceras Aurín-Bucuesa.
     P.1-6.2  Sierra Tendeñera.
     P.1-6.3  Turbera de Anayet.
     P.1-6.4  Macizos Graniticos Panticosa-Sallent.
     P.1-6.5  Alta montaña paleozoica
     P.1-6.6  Resto (o fondo) del valle.

     P.1-7    RIBERA DE BIESCAS
     P.1-7.1  Señoritas de Arás.

     P.1-8    FOZ DE FAGO-MAJONES.
     P.1-9    FOZ DE BINIES.
     P.1-10   LA GARCIPOLLERA.
     P.1-11   SAN JUAN DE LA PEÑA.
     P.1-12   MONTE OROEL.
     P.1-13   VALLE DE SERRABLO.

P.2.- ZONAS DE INFLUENCIA DEL PARQUE NACIONAL DE ORDESA Y
      MONTE PERDIDO.

     P.2-1    PARQUE NACIONAL
     P.2-1.1  Valle de Arazas.
     P.2-1.2  Garganta de Escuain.
     P.2-1.3  Cañon de Añisclo.
     P.2-1.4  Circo de Pineta.
     P.2-1.5  Alta montaña.

     P.2-2    VALLE DE BUJARUELO.
     P.2-3    GARGANTA DE LOS NAVARROS.
     P.2-4    VALLES DE BROTO Y VIO.
     P.2-4.1  Valle de Broto.
     P.2-4.2  Valle de Vio.

     P.2-6    DESFILADERO DE LAS DEVOTAS.
     P.2-9    VALLE DE BIELSA.
     P.2-9.1  Alta montaña granítica.
     P.2-9.2  Resto (o fondo) del valle.

P.3. ALTO ARAGON ORIENTAL

     P.3-1    VALLE DEL CINQUETA (GISTAIN)
     P.3-1.1  Alta montaña (sector oriental).
     P.3-1.2  Alta montaña (sector occidental).
     P.3-1.3  Resto (o fondo) del valle.
     P.3-1.4  Congosto de Saravillo.

     P.3-2    VALLE DE BENASQUE.
     P.3-2.1  Alta montaña Posets-Maladeta.
     P.3-2.2  Valle de Estós.
     P.3-2.3  Valle de Vallibierna.
     P.3-2.4  Valle de Eriste.
     P.3-2.5  Resto (o fondo) de Benasque.

     P.3-3    ALTA MONTAÑA LLAUSET-SALENCAS.
     P.3-4    VALLE DE BALIERA.
     P.3-4.1  Alta montaña.
     P.3-4.2  Resto del Valle.

     P.3-5    GARGANTA DE OBARRA.
     P.3-6    EL TURBON.
     P.3-7    MACIZO DE COTIELLA Y SIERRA FERRERA.
              GLACIARES DEL PIRINEO.

P.4.  SIERRAS EXTERIORES.

     P.4-3    SIERRAS DE GRATAL Y CABALLERA.
     P.4-4    CASTILLO DE LOARRE.
     P.4-5    SIERRAS DEL AGUILA Y GABARDIELLA.
     P.4-7    CAÑONES DE VADIELLO.
     P.4-9    MALLOS DE AGUERO Y RIGLOS.
              MALLOS DE SIS.
     P.4-10   SIERRA DE GUARA.
     P.4-10.1 Sierra de Guara.
     P.4-10.2 Enclave de Rodellar.

P.5. SOMONTANO.

     P.5-1    BALSAS DE ESTAÑA.

(D)   DEPRESION DEL EBRO

D.1.- SOTOS, GALACHOS Y ACANTILADOS FLUVIALES.

     D.1-1    SOTO Y GALACHO DE JUSLIBOL.
     D.1-2    SOTOS Y GALACHOS DE LA ALFRANCA.
     D.1-3    SOTO DE AGUILAR.

D.2.- EL SABINAR, LA ESTEPA Y EL ENDORREISMO.

     D.2-3    MONEGROS.
     D.2-3.1  Retuerta de Pina.
     D.2-3.2  Saladas de Sástago y Bujaraloz.

     D.2-6    SALADAS DE CHIPRANA.
     D.2-7    SALADAS DE ALCAÑIZ.
     D.2-7.1  Cuenca endorréica.
     D.2-7.2  Estanca.

D.3.- BOSQUES, GARRIGAS Y SARDAS EN LAS PLATAFORMAS
      ESTRUCTURALES Y RELIEVES SOBRESALIENTES.

     D.3-2    PINARES DE ZUERA Y MONTE DE SORA.
     D.3-4    VALCUERNA, VAL DE ALORAS, SERRETA NEGRA
              Y SIERRA DE LOS RINCONES.
     D.3-5    PINAR DE VILLANUEVA DE HUERVA.
     D.3-6    PINAR DE VALMADRID.
     D.3-7    PINAR DE MARIA DE HUERVA Y BARRANCO DE LAS ALMUNIAS.
     D.3-8    VEDADO DE PEÑAFLOR.

(I)   SISTEMA IBERICO.

I.1  MACIZOS PALEOZOICOS.

     I.1-1    SIERRA DEL MONCAYO.
     I.1-1.1  Zona de bosque.
     I.1-1.2  Peñas de Herrera.

     I.1-3    SIERRA DE VICORT.
     I.1-3.1  Río Jalón.
     I.1-3.2  Pinar de Pietas.
     I.1-3.3  Sierra de Espigar.

I.2  RAMA EXTERNA

     I.2-1    MONASTERIO Y CAÑON DE PIEDRA.
     I.2-1.1  Monasterio de Piedra.
     I.2-1.2  Cañon del río Piedra.

     I.2-3    HOCES DE TORRALBA.
     I.2-4    LAGUNA DE GALLOCANTA.
     I.2-4.1  Lagunas.
     I.2-4.2  Cuenca endorréica.

I.3  SERRANIAS DE ALBARRACIN Y MONTES UNIVERSALES

     I.3-2    ALTO TAJO Y VALDECABRIEL.
     I.3-2.1  Alto Tajo y Muela de San Juan.
     I.3-2.2  Las Tejeras.
     I.3-2.3  Valdecabriel.

     I.3-3    PINARES DE ALBARRACIN.
     I.3-3.1  Pinar de Rodeno.
     I.3-3.2  Cuenca de Ebrón.

     I.3-4    DESFILADEROS DEL GUADALAVIAR.

I.4  SERRANIAS DE GUDAR Y JAVALAMBRE.

     I.4.1    SIERRA DE JAVALAMBRE.
     I.4-1.1  Prados de Javalambre.

     I.4.2    VALLE DE LINARES.
     I.4-2.1  Alto Gúdar.
              Pinar de Pinus uncinata.
     I.4-2.2  Linares de Mora.


     I.4-3    PINARES DE ALCALA.
     I.4-3.1  Zona Alta.
     I.4-3.2  Zona Baja.

I.5   MAESTRAZGO.

     I.5-1    PINARES DE FORTANETE.
     I.5-2    RIO GUADALOPE.
     I.5-3.3  Desfiladero del Guadalope.

I.6  BAJO ARAGON.

     I.6-4    PUERTO DE BECEITE.
     I.6-4.1  Zona de puertos.
     I.6-4.2  Zona de núcleos (piedemonte).
     I.6-4.3  Muelas terciarias.

      ANEXO 2

              RELACION DE MUNICIPIOS Y
AREAS DE ESPECIAL PROTECCION URBANISTICA DE ARAGON

....

     ANEXO 3

RELACION DE MAPAS DE DELIMITACION DE LAS AREAS
DE ESPECIAL PROTECCION URBANISTICA DE ARAGON

....

 

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Aragón posee unos paisajes únicos y variados con destacados contraste entre si, desde un río como el Ebro en el fondo de un valle recoge las aguas que vienen por la izquierda desde los Pirineos, donde el Valle de Ordesa aun guarda y proteje espacios primigenios, y desde el Moncayo, el monte canoso o nevado, a su margen derecha, donde atravesando frondosos bosques también van a descender al valle, donde las lluvias son escasas y el paisaje es de estepas y desiertos como los Monegros.

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